पूना पैक्ट समझौता, जिसने बढ़ा दी दलितों का प्रतिनिधित्व, जाने डॉ. अम्बेडकर की किन मांगों पर गांधी को करना पड़ा था आमरण अनशन

पूना पैक्ट, (24 सितंबर, 1932) , भारत में हिंदू नेताओं के बीच समझौता , जिसने अछूतों (निम्न जाति के हिंदू समूहों) को नए अधिकार प्रदान किए । पूना (अब पुणे, महाराष्ट्र) में हस्ताक्षरित यह समझौता, 4 अगस्त, 1932 के सांप्रदायिक पंचाट का परिणाम था , जो ब्रिटिश सरकार द्वारा भारतीय दलों के सहमत न होने पर दिया गया था, जिसके तहत भारत की विभिन्न विधानसभाओं में विभिन्न समुदायों को सीटें आवंटित की गईं। महात्मा गांधी ने अनुसूचित (पूर्व में “अछूत”) जातियों के लिए पृथक निर्वाचिका के प्रावधान पर आपत्ति जताई , जो उनके विचार में उन्हें पूरे हिंदू समुदाय से अलग करता था। जेल में रहते हुए भी, गांधी ने आमरण अनशन की घोषणा की, जो उन्होंने 18 सितंबर को शुरू किया।

डॉ.भीमराव रामजी आंबेडकर ,जिन्हें लगता था कि सरकारी व्यवस्था से उनके समूह के विशेष हितों को बढ़ावा मिल सकता है, ने गांधीजी की मृत्यु तक रियायतों का विरोध किया। इसके बाद वे और हिंदू नेता उस समझौते पर सहमत हुए, जिसके तहत पृथक निर्वाचिका अनुसूचित जातियोंको दस साल की अवधि के लिए अधिक प्रतिनिधित्व दिया गयाभारतीय राष्ट्रवादी आंदोलन के भीतर अस्पृश्यता के विरुद्ध आंदोलन की शुरुआत की

 

ब्रिटिश सरकार ने भारत के प्रांतीय विधानमंडलों में अल्पसंख्यक प्रतिनिधित्व पर एक प्रस्ताव, सांप्रदायिक पंचाट (कम्युनल अवार्ड) की घोषणा की थी। यह दलितों/अछूतों को अल्पसंख्यक घोषित करने वाला था । इस पंचाट के परिणामस्वरूप मुसलमानों, यूरोपीय लोगों, सिखों, भारतीय ईसाइयों, दलित वर्गों आदि के लिए पृथक निर्वाचिकाएँ स्थापित होतीं। गांधीजी दलित वर्गों के लिए पृथक निर्वाचिकाओं को हिंदू समाज को विभाजित करने का एक प्रयास मानते थे।

उन्होंने प्रधानमंत्री रैम्से मैकडोनाल्ड को दलित वर्गों के लिए पृथक निर्वाचिका के प्रस्ताव को वापस लेने के लिए एक पत्र लिखा और आमरण अनशन की चेतावनी दी। 20 सितंबर 1932 को गांधीजी यरवदा जेल में, जहाँ वे उस समय बंद थे, आमरण अनशन पर बैठ गए। हिंदू नेताओं और डॉ. आंबेडकर के बीच बातचीत हुई और इस समझौते पर सहमति बनी। इस पर मदन मोहन मालवीय और कुछ अन्य नेताओं ने भी हस्ताक्षर किए ।

पूना पैक्ट क्यों हुआ था?

  • सांप्रदायिक पंचाट:

    1932 में ब्रिटिश प्रधानमंत्री रैम्से मैकडोनाल्ड ने सांप्रदायिक पंचाट की घोषणा की, जिसमें दलितों (अछूतों) को भी सिखों और मुसलमानों की तरह पृथक निर्वाचन क्षेत्र देने का प्रस्ताव था, जिससे उन्हें दो वोट देने का अधिकार मिलता. 

  • गांधीजी का विरोध:

    महात्मा गांधी ने इस व्यवस्था को हिंदू समाज को बांटने वाला मानते हुए इसका कड़ा विरोध किया और यरवदा जेल में अनशन शुरू कर दिया. 

  • अंबेडकर की भूमिका:

    डॉ. अंबेडकर दलितों के राजनीतिक अधिकारों और उनके उत्थान के लिए पृथक निर्वाचन क्षेत्र चाहते थे, लेकिन गांधीजी के आमरण अनशन से मजबूर होकर उन्होंने अपने कदम पीछे खींचे. 

पूना पैक्ट में क्या तय हुआ?

  • पृथक निर्वाचन मंडल का अंत:

    दलितों के लिए पृथक निर्वाचक मंडल समाप्त कर दिया गया. 

  • आरक्षित सीटों की वृद्धि:

    सांप्रदायिक पंचाट में दलितों के लिए निर्धारित 71 सीटों की तुलना में पूना पैक्ट के तहत प्रांतीय विधानमंडलों में सीटें बढ़ाकर 148 कर दी गईं. 

  • संयुक्त निर्वाचन प्रणाली:

    दलितों को सार्वजनिक सेवाओं और संस्थानों में प्रतिनिधित्व देने के लिए संयुक्त निर्वाचन और आरक्षित सीटों की व्यवस्था की गई. 

समझौते का परिणाम 

  • इस समझौते ने भारत के दलित वर्ग को राजनीतिक और सामाजिक प्रतिनिधित्व सुनिश्चित किया, लेकिन गांधीजी का मानना था कि इससे दलितों का राजनीतिक सशक्तिकरण अधूरा रह गया, जो उनकी [“हरिजन”] शब्द के प्रयोग को एक सुधारवादी सामाजिक विचार से अधिक समर्थन नहीं देता है.

 

प्रांतीय विधानमंडलों में सामान्य गैर-मुहम्मदीन सीटों में से दलित वर्गों के लिए आरक्षित सीटें इस प्रकार थीं:

  1. मद्रास 30
  2. बॉम्बे प्लस सिंध: 15
  3. पंजाब : 8
  4. बिहार और उड़ीसा : 18
  5. मध्य प्रांत: 20
  6. असम : 7
  7. बंगाल : 30
  8. संयुक्त प्रांत : 20

प्रमुख परिणाम

पूना समझौते के अल्पकालिक और दीर्घकालिक दोनों परिणाम थे। गांधी दलित नेताओं को पृथक निर्वाचिका को त्यागने के लिए राजी करने में सफल रहे, लेकिन यह समझौता दलित वर्गों के लिए सांप्रदायिक पंचाट की तुलना में अधिक उदार था। जेल से ही गांधी ने अखिल भारतीय अस्पृश्यता लीग (1932) की शुरुआत की, और अस्पृश्यता निवारण के लिए जेल से बाहर आने के बाद सक्रिय राजनीति से लगभग संन्यास ले लिया । इस समझौते ने दलित वर्गों के लिए आरक्षित सीटों की संख्या दोगुनी कर दी।

 

“ केन्द्रीय विधानमंडल में दलित वर्गों का प्रतिनिधित्व भी संयुक्त निर्वाचक मंडल और आरक्षित सीटों के सिद्धांत पर होगा, जो कि प्रांतीय विधानमंडलों में उनके प्रतिनिधित्व के लिए ऊपर दिए गए खंड में निर्धारित प्राथमिक चुनाव पद्धति से होगा।” – पूना समझौता, 24 सितंबर, 1932

“स्थानीय निकायों के किसी भी चुनाव या सार्वजनिक सेवाओं में नियुक्ति के संबंध में, दलित वर्गों का सदस्य होने के आधार पर किसी भी व्यक्ति को कोई बाधा नहीं दी जाएगी। इन मामलों में दलित वर्गों का उचित प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करने के लिए हर संभव प्रयास किया जाएगा…” – पूना समझौता, केंद्रीय विधानमंडल की धारा 8, 1932

“हमें यह स्वीकार करना होगा कि देश में दो अलग-अलग विचारधाराओं वाले दो समूह हैं और हमें उनके अनुसार कार्य करना होगा, और मुझे मेरा पारिश्रमिक मिलना चाहिए। मैं यह भी चाहता हूँ कि एक स्पष्ट समझौता हो जिससे मुझे अन्य मामलों में भी पारिश्रमिक मिले। सरकार के निर्णय से मुझे इकहत्तर सीटें मिलती हैं और मुझे लगता है कि यह एक न्यायसंगत, उचित और निश्चित आवंटन है।” -बी.आर. आंबेडकर, 22 सितंबर, 1932

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